Rusya, Karadeniz tahıl anlaşmasını öldürdü. Şimdi ne olacak? – SİYASET

Rusya, Pazartesi günü, Ukrayna’nın savaş devam ederken bile geçtiğimiz yıl boyunca on milyonlarca ton tahıl ve yağlı tohum ihraç etmesini mümkün kılan BM aracılı bir anlaşma olan Karadeniz Tahıl Girişimi’nden çekildi.

Anlaşma, gıdanın büyük bir ekmek sepeti olan Ukrayna’dan daha geniş dünyaya akmasını sağlamak için hayati önem taşıyordu. Ancak Rusya, kendi gıda ve gübre ihracatının Batı’nın “gizli” yaptırımlarından zarar gördüğünü iddia ederek, anlaşmayı en sonunda sona erdirmeden önce zaten etkili bir şekilde boğmuştu.

Saatler sonra Kremlin, kuzeybatı Karadeniz’deki deniz taşımacılığının güvenliğini artık garanti edemeyeceği konusunda uyardı.

Anlaşma şu şekilde işledi ve bundan sonra ne olabilir:

Karadeniz tahıl anlaşması neydi ve nasıl çalıştı?

Birleşmiş Milletler ve Türkiye, Rusya’nın Şubat 2022’de Ukrayna’yı topyekun işgali ve limanlarını abluka altına almasının ardından sevkiyatların durma noktasına gelmesinin ardından Ukrayna’nın tahıl ihracatının Karadeniz’den güvenli geçişine izin vermek için bir yıl önce arabuluculuk yaptı.

Anlaşma kapsamında, gemileri denetlemek ve hareketlerini izlemek üzere bir Ortak Koordinasyon Merkezi kuruldu. Anlaşma, Ukrayna’nın Karadeniz kıyısındaki üç limanı, Odesa, Chernomorsk ve Yuzhny’yi kapsıyordu.

Neden önemliydi?

Barış zamanında Ukrayna, 400 milyon insanı beslemeye yetecek kadar gıda ihracatı yaptı. Dünyanın en büyük buğday ve ayçiçek yağı ihracatçılarından biri olan ülke, Karadeniz limanlarından ayda yaklaşık 5 milyon mt tahıl ve yağlı tohum taşıyordu.

Bu, Rusya’nın işgalinin ardından sıfıra düştüğünde, Ukraynalı çiftçiler verimli bir mahsulü depolayacak veya satacak hiçbir yer bırakmadı. Küresel gıda güvenliği üzerindeki etki hemen görüldü: Mısır ve Libya gibi net ithalatçıların tahıl arzlarının üçte ikisine kadarı kesilirken, diğer ülkeler piyasaların tepki göstermesiyle küresel gıda fiyatlarındaki artıştan etkilendi.

Karadeniz Tahıl Girişimi bir çıkış yolu sundu. Geçen Ekim ayına kadar, Ukrayna’nın Karadeniz yoluyla yaptığı tahıl ve yağlı tohum ihracatı toparlanarak 4.2 milyon mt’a ulaştı. Anlaşma kapsamında toplamda yaklaşık 33 milyon mt ihraç edildi, bu da Ukraynalı çiftçilerin geçimini sağlıyor ve küresel gıda fiyatlarının düşmesine yardımcı oluyor.

Az önce ne oldu?

Buna rağmen Rusya, BM ve Batılı ülkelerin anlaşmayı sürdürme taleplerini yerine getirmediğini iddia ederek anlaşmadan çekildi.

Batı yaptırımları gıda ve gübre için muafiyetler sağlasa da Kremlin, Rus bireyleri ve devlet tarım bankasını hedef alan yaptırımların kendi ihracatını engellediğini ve böylece geçen Temmuz’da imzalanan ve BM’nin bu ihracatı üç yıl boyunca kolaylaştırmayı taahhüt ettiği ikinci bir anlaşmaya aykırı olduğunu savunuyor. yıllık dönem.

Moskova, bu yaptırımlar kaldırılmadığı ve devlet tarım bankası SWIFT uluslararası ödeme sistemine yeniden kabul edilmediği takdirde defalarca çekilmekle tehdit etmişti.

Bu sefer Kremlin blöf yapmıyordu. Moskova, BM ve AB’nin banka içinde tahıl ticaretiyle ilgili işlemleri yapmasına izin verilecek yeni bir birim oluşturmak için önerdiği uzlaşmayı reddetti.

Şimdi ne olacak?

Rusya nihayet çekip gitmeden önce bile, Karadeniz Tahıl Girişimi aşağı yukarı durma noktasına gelmişti. Mayıs ayında yalnızca 1.3 milyon mt ihraç edilen sevkiyat sayısı düşmüştü. Girişim kapsamında Haziran ayının sonundan bu yana hiçbir yeni gemi kaydedilmemişti.

Bu nedenle Rusya’nın anlaşmadan çekilmesi, Şubat 2022’deki tam ölçekli işgaliyle aynı etkiye sahip olmayacak. Rusya’nın Ukrayna sevkiyatlarına “fiilen yasak” koyması, emtia piyasalarının Rusya’nın anlaşmadan çekilmesini beklediği anlamına geliyordu.

Rusya’nın daha sonra kuzeybatı Karadeniz’deki deniz taşımacılığının güvenliğini artık garanti edemeyeceğine dair uyarısı, riskleri artırdı. Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelensky yanıt olarak, “Rusya Federasyonu olmadan da bu Karadeniz koridorunu kullanabilmemiz için her şey yapılmalı. Korkmuyoruz” dedi.

Ukrayna’nın bir B Planı var mı?

Ukrayna, tahıl sevkiyatlarını anlaşmasız yapmak için bir yedek plan hazırlıyor. Bu, kısmen Karadeniz’de hareket eden gemilerin maruz kaldığı her türlü hasar veya masrafı karşılamak için 500 milyon dolarlık bir garanti fonuna ve kısmen de Avrupa’nın Tuna nehri yoluyla daha fazla tahıl nakliyesine bağlıdır.

Savaştan önce ayda birkaç yüz bin ton bu yolla ihraç ediliyordu. Ukrayna Tahıl Birliği’ne göre geçen yıl bu rakam 2 milyona yükseldi ve bu rakamı ikiye katlama potansiyeli var.

Ukrayna, Karadeniz tahıl anlaşması olmadan ihracata devam edebilirken, sonu da acısız gelmeyecek. Ukraynalı çiftçiler darbe alacak. Analistler, artan lojistik maliyetlerin indirimli fiyattan satış yapmak zorunda kalacakları anlamına geldiğini söylüyor.

Fakir ülkeler aç mı kalacak?

Karadeniz tahıl anlaşması, kimin haklı olarak dünyayı beslediğini iddia edebileceği konusunda Moskova ile Kiev arasında aylarca süren bir propaganda savaşının merkezinde yer alıyor.

Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin geçen hafta Ukrayna ihracatının sadece yüzde 3’ünün fakir ülkelere gittiğini iddia etti. Nakliye veri platformu Kpler tarafından derlenen rakamlar açıkça çelişiyor bu iddia.

Yine de, küresel arzdaki herhangi bir düşüş veya piyasalardaki oynaklık – ne kadar küçük olursa olsun – gıda güvensizliği ile karşı karşıya olan yoksul ülkeleri etkiliyor. Yardım kuruluşu Oxfam, “Artık bu anlaşma masadan kalktığına göre, dünyayı nasıl besleyeceğimizi yeniden düşünmek daha da acil hale geldi” dedi ve gıda ithalatına bel bağlayan ülkelerdeki küçük çiftçilere daha fazla destek verilmesi çağrısında bulundu.

Bu hikaye güncellendi.