Özbekistan’da özelleştirme ve tekelleşme


8 Nisan 2022’de Özbekistan Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Shavkat Mirziyoyev, özel sektörün gelişmesi için elverişli koşullar yaratmak için ülkenin ekonomik kalkınmasının bir dizi kilit alanında önlemler almak için belirli zaman dilimleriyle kapsamlı bir şekilde belirlenen hedeflerin yer aldığı bir Kararnameyi imzaladı. Dr. Obid Khakimov, özelleştirme sürecinin hızlandırılması, yolsuzluk ve tekelleşme ile mücadelenin hızlandırılması için önlemlerin yanı sıra

Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin doğrudan “2022-2026 için Yeni Özbekistan’ın Kalkınma Stratejisi” ile ilgili olduğunu belirtmek gerekir. Kısaca ve soyut olarak, Kararname’nin hedefleri, istikrarlı ekonomik büyümeyi sağlamak, ulusal ekonominin rekabet gücünü artırmak ve özel sektör ekonomisindeki devlet payını azaltmaktır. Aynı zamanda, devlet payının bulunduğu mal ve hizmet piyasasının serbestleştirilmesini, ticari kuruluşlar için eşit koşulların yaratılmasını, piyasa ilişkilerine geçişin hızlandırılmasını, özel yatırımların önemli ölçüde artmasını, özelleştirme ve daha fazla özelleştirmenin yapılmasını sağlar. Yoksulluğu azaltma.

Faydaların ve münhasır hakların iptali

1 Mayıs 2022 tarihli Kararnameye göre, yabancı olanlar da dahil olmak üzere bir dizi ticari kuruluş için faydalar ve münhasır haklar şeklindeki imtiyazlar kademeli olarak kaldırılacaktır. Ayrıca, 1 Temmuz 2022 tarihinden itibaren sadece Özbekistan Cumhuriyeti yasalarına göre gümrük vergisi avantajları sağlanacak, bu arada Tarife ve Tarife Dışı Düzenleme Kurulu’nun kararının alınması zorunlu kabul edilecek.

Otomobil endüstrisi, havacılık ve demiryolları reformdan geçirilecek

Reformlar, otomobil endüstrisi, havacılık ve demiryolları gibi en çok tartışılan endüstrilerden bazılarını da etkileyecek. 1 Ağustos 2022’ye kadar UzAuto Motors JSC’nin %10’a kadar hissesi yerel borsada halka arz için güvence altına alınacak ve daha sonra UzAuto Motors JSC’nin kalan hissesinin UzAuto dahil olmak üzere stratejik yatırımcılara satışı için bir Strateji geliştirilecektir. Motors Powertrain JSC ve Samarqand Avtomobil zavodi Ltd. 1 Haziran 2022’ye kadar Özbekistan Temir Yullari JSC’nin (demiryolları) dönüştürülmesi, geliştirilmesi ve özelleştirilmesi için bir Strateji geliştirilecek ve 1 Eylül 2022’ye kadar devlet hissesinin %51 veya daha fazlası Özbekistan Airways JSC’nin yetkili sermayesi açık artırmaya çıkarılacak. Ayrıca 2022 yılı sonuna kadar Özbekneftegaz A.Ş.’nin en az %49 hissesinin ve Termik Santraller A.Ş.’nin %51 veya daha fazla hissesinin özelleştirilmesine başlanacak ve yatırımcıların da büyük ilgisini çekecek ve şirketlerin hızlanmasını sağlayacak. modernizasyon.

Kamu-özel ortaklığı için yeni fırsatlar

Kararname ayrıca kamu-özel ortaklığına (PPP) da büyük önem vermektedir. Kararnameye göre içme suyu, kanalizasyon, ısı temini ve çevre düzenlemesi, yol yapımı ve havacılık altyapısı alanlarında KÖİ projelerinin sayısında ciddi bir artış bekleniyor. Ayrıca demiryolu ile yurtiçi ve yurtdışı yük ve yolcu taşımacılığı da KÖİ veya franchise bazında özel sektöre devredilecek. Ama bu hepsi değil. Aynı zamanda, 1 Eylül 2022’den itibaren, KÖİ bazında da dahil olmak üzere özel sektör katılımıyla projelere yeni küçük ve orta ölçekli hidroelektrik santralleri inşa etme önceliği verilecektir. Buna göre, ortaklık için bu tür geniş fırsatların uygulanmasıyla, son tüketici de dahil olmak üzere tüm taraflar, birlikte hareket etmekten ayrı olmaktan daha fazla fayda ve ayrıcalık elde edeceklerdir.

Yerleşik olmayanlar, yerleşikler ve gayrimenkul

Daha önce de vurgulandığı gibi, bu Kararname, ekonomik büyümeye ve yatırımların çekilmesine doğrudan katkı sağlayacak birçok alan ve alanın reformunda birçok dönüm noktası içermektedir. Belgede, 1 Mayıs 2022’den itibaren, Mukim olmayan kişilerin Özbekistan’daki kaynaklardan elde edilen gelirleri üzerindeki kişisel gelir vergisi oranının %12 (şimdi %20) olarak belirleneceği belirtiliyor. Ayrıca, 1 Mayıs 2022 tarihinden itibaren yabancı uyruklu vatandaşlara, oturma izni gerektirmeden Taşkent bölgesi ile Taşkent ve Semerkant şehirlerinde inşaat sırasında en az 150 bin ABD Doları ve 180 bin ABD Doları tutarında gayrimenkul satın alma hakkı verilmektedir. operasyonda, diğer bölgelerde ise – sırasıyla en az 70 bin dolar ve 85 bin dolar. Aynı zamanda, bu gayrimenkul nesnelerinin edinilmesinin, yabancı vatandaşların daimi kayıt belgesi almaları için bir temel oluşturmadığına dikkat edilmelidir.

Bununla birlikte, yabancı vatandaşlar Taşkent bölgesinde veya Taşkent şehrinde en az 300 bin ABD Doları tutarında gayrimenkul satın aldıklarında, Özbekistan’da (şimdi – en az 400 bin ABD Doları eşdeğerinde) oturma izni alırlar.

Kararnamenin tarım dışı arazilerin 3 yıla kadar taksit imkanıyla müzayede yoluyla satılmasını öngördüğünü de belirtmekte fayda var. Ayrıca, devlet varlıkları ve tarım dışı araziler için bir defaya mahsus en az %35 oranında ön ödeme yapan alıcılara banka kredilerinde teminat olarak ipotek hakkı verilmektedir.

Değişiklikler ayrıca yürütme organlarının başkanlarını ve denetim kurulu üyelerini de etkiledi. 1 Nisan 2022 tarihinden itibaren, yürütme organı başkanı olarak atanan veya yeniden atanan bir kişi, arka arkaya 2 dönemden fazla yeniden Başkan olamaz. Ayrıca, Kararnameye göre, 1 Temmuz 2022’den itibaren devlet payına sahip işletmelerde, denetleme kurulu üyelerini teşvik etmek için tek bir politika ve yürütme organı üyeleri için çalışma ücreti ve ayrıca üyelere yapılacak ek ödemeler oluşturulacaktır. ücret ve yıllık ikramiye hariç yürütme organı iptal edilir. Ayrıca kamu iktisadi teşekküllerinin yıllık sponsorluk giderlerinin bir önceki yıl elde edilen net karın %3’ünü geçmemesi gerektiği düzenlenmiştir. Diğer bir değişiklik, geçtiğimiz yıl satış geliri 10 bin BCV’yi (temel hesaplanan değer) veya 2,7 milyar tutarı aşmayan girişimcilere uygulanmayacak olan antitröst önlemleri alanını da etkiledi.

Sonuç olarak, hem zamanın hem de dünyadaki durumun gösterdiği fırsatlar penceresinin açık olduğunu ve belirli eylemleri beklediğini belirtmek gerekir. Kararname ile öngörülen tedbirlerin başarılı bir şekilde uygulanması, ekonomiye çok sayıda yatırım çekeceği gibi, özel işletmelerin de devam eden reformlar sayesinde kendilerine sunulan tüm fırsatlardan yararlanmalarını sağlayacaktır.

Dr. Obid Khakimov Ekonomik Araştırma ve Reformlar Merkezi’nin direktörüdür.
Özbekistan Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı’nın idaresi altında


Kaynak : https://www.eureporter.co/world/uzbekistan/2022/04/13/privatization-and-de-monopolization-in-uzbekistan/

Yorum yapın