Maliye bakanları bankacılık birliği planlarını rafa kaldırdı – POLITICO


Euro Bölgesi maliye bakanları Perşembe günü, finans ve devlet borcu krizlerinden doğan on yıllık bir proje olan bankacılık birliğini tamamlama planlarını, bloğun banka başarısızlıklarını ele alma kurallarında daha dar iyileştirmeler için karara bağladılar.

Eurogroup başkanı ve İrlanda Maliye Bakanı Paschal Donohoe, banka iflasları durumunda tasarruf sahiplerinin kayıplarını karşılamak için EDIS adlı ortak bir mevduat sigortası planı da dahil olmak üzere dört paralel “iş akışı” üzerinde ileriye dönük bir yol çizen bir çalışma planı üzerinde fikir birliğine varmayı ummuştu. Ayrıca, bankaların devlet borcuna maruz kalmasını azaltan önlemleri de içeriyordu; bankacılık için tek bir pazar yaratmak; ve başarısız bankalarla nasıl başa çıkılacağına dair ortak kurallar üzerinde anlaşmaya varmak.

Ancak İrlandalı’nın planı büyük harflerle uçmuyordu ve ana bağlantı noktası Berlin’in EDIS’e muhalefetiydi. Maliye Bakanı Christian Lindner toplantıya girerken, “Almanya için tam bir Avrupa mevduat garantisi tartışmaya açık değil,” dedi.

Yine de Donohoe, iş planına giren tüm çabalardan bir şeyler kurtarmaya kararlı. o sundu Beyan Perşembe akşamı, Euro Bölgesi ülkeleri tarafından kabul edilen ve Avrupa Komisyonu’nu banka kriz yönetimi ve ulusal mevduat garanti planlarına yönelik kuralları güçlendirmeye yönelik teklifler sunmaya çağırıyor.

Bu girişimler, 2024’teki bir sonraki Avrupa seçimlerinden önce yasama çemberlerinden atlanmalıdır. Ancak diğer “iş akışları” süresiz olarak rafa kaldırıldı.

Donohoe toplantıdan sonra gazetecilere verdiği demeçte, “Ben daha geniş, büyük toplu adımlar için davayı açtım, ancak bugün Eurogroup’un yaptığı şey, bugün bulunduğumuz noktada açık ve güçlü bir gelişme olacak bir adımı kabul etmektir.” “Başka bir noktada bir eylem planı üzerinde anlaşacağız ve umarım yakında başka bir noktada.”

Uzun, garip bir yolculuk

İrlandalı, EDIS’i güvence altına almak amacıyla avro bölgesi ülkelerinin izleyeceği bir yasama yolunu çizecek bir tür yol haritası sunmayı ummuştu. Ortak fon, ilke olarak, mevduat başına 100.000 €’ya kadar olan ulusal mevduat garantilerini tek bir fonda birleştirecek ve nihayetinde, ciddi bir banka krizinde insanların tasarruflarına etkili bir şekilde ek bir koruma katmanı sağlayacaktır.

Ama Berlin için bir başlangıç ​​olmadığını kanıtladı. Lindner, “Odak noktası her zaman ulusal mevduat koruması olacaktır.” Dedi.

Donohoe, EDIS gizemini çözemeyen ilk kişi değil. Komisyon, tasarıyı ilk olarak 2015’te önerdi, ancak o zamandan beri Parlamento ve Konsey’de toz topladığını gördü. Çıkmazın önemli bir nedeni, on yıl önceki mali ve devlet borç krizlerinin anılarıdır. Kuzey ülkeleri uzun zamandır, bir sonraki bankacılık krizi vurduğunda ortak bir mevduat sigorta fonunun borç verenlerini Güneyli mevduat sahipleri için kancaya takacağından korktular.

“Risk azaltma” böylece Kuzey’in EDIS tartışmasında fiili politika duruşu haline geldi. Bu kamp, ​​EDIS’in ancak bankalar bilançolarını temizledikten ve blok borç verenleri vergi mükelleflerinin parasıyla kurtarmak için büyük boşlukları kapattıktan sonra ortaya çıkacağını savundu.

Öte yandan, İtalya’dan da yüksek miktarda ulusal egemen borcu olan bankalara yoğunlaşma ücretleri getirilmesi planlarını reddeden itirazlar vardı.

Fransa, daha sonra, yan kuruluşlarının bir krizi yumuşatabilmelerini sağlamak için blok genelinde bankaların sahip olduğu sermaye ve likidite çemberlerini gevşetme girişimine öncülük etti – Lüksemburg ve Belçika gibi daha küçük ülkeleri hayal kırıklığına uğratacak şekilde. Bankaların sermayeyi sınırların ötesine taşımasına izin vermek, üst düzey bankacılık yetkililerinin istediği gibi, avro bölgesi banka birleşmelerinin gerçekleşmesinin önünü açacaktır.

Donohoe’nun çalışma planının, bu sorunları birkaç yıl boyunca mevzuat yoluyla adım adım ele alması gerekiyordu.

Ancak şimdi, girişimi ilerleyememesi gerçeği, özellikle İtalya ve Almanya arasındaki ne ve ne zaman olması gerektiği konusundaki bölünmeler göz önüne alındığında, önerildiği gibi EDIS’in söz konusu olduğu anlamına geliyor.

Tartışma, Donohoe’nun zafere giden yolda şarap içip yemek yeme çabalarına rağmen, görüşmelerin Haziran ortasında da bozulduğu geçen yıla göre büyük ölçüde değişmedi. Roma, Berlin’in bankaların devlet borcuna maruz kalmasını azaltmak için daha katı önlemler getirme taleplerine karşı geri adım atmaya devam ediyor. Bu arada Berlin, müzakereleri çıkmazda bırakarak çok hırslı bir EDIS uygulamaya karşı çıkıyor.

Donohoe’nun tüm çabalarına rağmen, bir sonraki bankacılık krizi vurduğunda tasarruf sahipleri hala savunmasız durumda. Bir ulusal sigorta planı bir krizde tükenirse, onu destekleyecek hiçbir şey olmayacaktır.

Sonraki adımlar

Duran bir EDIS, bankacılık birliğini de eksik bırakır. Brüksel, 2008 mali çöküşünün ardından üç sütunlu birliği uygulamaya koydu.

İki direk yerinde. Birincisi, bankaların sermaye tamponlarının ne kadar büyük olması gerektiğini tanımlayan katı kurallara tabi olmasıdır. Diğeri, kapatma operasyonlarının maliyetini karşılamak için bir kriz fonuna para yatırmalarını sağlar. EDIS’in stratejiyi tamamlayan üçüncü sütun olması gerekiyordu.

EDIS’i nelerin beklediği belli değil. Müzakerelerin, başka bir kriz ortaya çıkana ve Almanya ve İtalya gibileri pozisyonlarını yeniden gözden geçirmeye zorlayana kadar sürmesi muhtemel. Donohoe’nun selefi Mário Centeno, genellikle hatırlatan gazeteciler ABD Kongresi, 1933’teki Büyük Buhran’ın zirvesinde, ortak bir mevduat sigortası sistemi getirmeden önce 50 yıldan fazla bir süre boyunca yaklaşık 150 öneriyi tartıştı.

Donohoe, “Ona geri döneceğiz,” dedi.




Kaynak : https://www.politico.eu/article/finance-ministers-put-banking-union-plans-on-ice/?utm_source=RSS_Feed&utm_medium=RSS&utm_campaign=RSS_Syndication

Yorum yapın

SMM Panel