Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı (AGİT) gibi uluslararası bir kuruluşa akredite edilmiş bir ülkenin büyükelçisisiniz. Viyana’nın merkezinde pahalı bir ofisiniz, kalifiye iş arkadaşlarınızdan oluşan bir ekibiniz, hoş bir rezidansınız, bir limuzininiz ve işle birlikte gelen diğer ikramiyeleriniz var. Diplomasi bilmeyen insanlar, hükümetiniz için çok önemli bir iş yaptığınıza, önemli üst düzey uluslararası siyasetle uğraştığınıza inanıyor – ki bu da elbette tüm bu harcamaları haklı çıkarıyor.
Onlar yanlış.
-
Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı bir STK veya muhalefet partisi değildir.
AGİT yetkilileri konuyla ilgili pek çok şey yapıyor, ancak örgüte para ödeyen ve diplomatlarını Viyana’daki Hofburg Sarayı’ndaki daimi Konseye katılmaları için gönderen hükümetler bu işten pek yararlanmıyor. Atalet, yola bağımlılık ve misyonunun – Avrupa kıtasında barış ve güvenliği sağlamaya çalışmak – yararlı olduğuna dair belirsiz bir hisle örgüt içindeler.
Beni bu kadar kritik yapan ne? Oldukça basit bir şekilde, organizasyonun yaptığı ve söylediği pek çok şey görmezden geliniyor.
Sergi 1: Türkiye’de cumhurbaşkanlığı seçimi
Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, sürecin tüm meşruiyetiyle rekabetçi görünmesini sağlayarak süreçten en iyi şekilde yararlanırken, aynı zamanda adil olmayan süreci kendisinin kazanacağından emin olacak kadar kontrol etti.
Bunu yaparken, rekabetçi otoriter rejimler tarafından düzenli olarak takip edilen bir kazanma stratejisi benimsedi. burada tarif ettim.
olan tek kuruluş ciddi kusurları açıkça vurguladı seçimlerde AGİT vardı.
Ve yine de, birkaç kişi fark etti. O kadar parayı AGİT’e harcayan hükümetler mi? Omuz silktiler ve Erdoğan’a tebrik telgrafları gönderdiler.
Sergi 2: Macaristan
AGİT iki kez seçimlerinin demokratik seçimler için uluslararası normları ihlal ettiğini tespit etti. Diğer AB üye devletlerinin ve AB organlarının tepkisi?: Yok.
AGİT bir STK veya muhalefet partisi değildir. Türkiye ve Macaristan’ın katıldığı uluslararası bir organizasyondur. Demokratik seçim taahhütlerini yerine getirmeyi kabul ettiler ve AGİT gözlemcilerini bu taahhütlerin yerine getirilip getirilmediğini değerlendirmeye davet ettiler.
Başka bir deyişle, daha yetkili bir görüş elde edemezsiniz.
Seçimler ve diğer insan hakları meseleleri hakkında omuz silkme, görmezden gelme ve sessizlikle sonuçlanan daha birçok AGİT raporu sıralayabilirim.
Kıtanın önde gelen insan hakları kuruluşu olan Avrupa Konseyi’nin durumu da benzer. Strasbourg’daki insan hakları mahkemesi, Avrupa’nın dört bir yanından çok sayıda davayı kabul ediyor ve birçok karar veriyor.
Ancak hükümetler onları düzenli olarak görmezden geliyor.
Benim organizasyonum, Demokrasi Raporlaması UluslararasıSTK Avrupa Uygulama Ağı ile birlikte çalışarak, içtihatlarının uygulanmasını inceledi ve birçok devletin basitçe uygulamayın önemli yargılar
Mahkeme bu konuda çok az şey yapabilir. Kararlarını uygulayacak polisi veya icra memuru yok. Macaristan’ın hukukun üstünlüğünün işleyişini etkileyen kararların uygulanmamasında lider olması şaşırtıcı değildir.
Örneğin 2016’da mahkeme, yeni Fidesz hükümetinin Yüksek Mahkeme başkanı yargıç András Baka’yı hukuka aykırı bir şekilde görevden aldığına karar verdi. Yasal değişikliklerin yargı bağımsızlığını tehlikeye atacağına dair endişelerini dile getirdiği için kovuldu.
Fidesz, kararı uygulamak için son sekiz yılda ne yaptı? Hiç bir şey.
İktidar partisinin bir hukukun üstünlüğü kaosu yarattığı Macaristan veya Polonya gibi vakaların ötesinde, uygulamada daha az belirgin olan başka hükümetlerin de geride kaldığını gördük.
Bunlardan biri, dünyadaki en güçlü hukuk devleti sistemlerinden birine sahip olmasına rağmen özellikle pasif davranan ve on yılı aşkın bir süredir bazı önemli kararları uygulamayan Finlandiya’dır.
Ne yapılması gerekiyor? AGİT, Avrupa Konseyi ve benzeri kuruluşlar ciddiye alındığında etkilidir. Hükümetler onlar için istedikleri kadar para harcayabilirler. Ancak işlerini politikayı etkilemeyen ikincil bürokratik-teknik süreçler olarak ele alırlarsa, para boşa gitmiş olur.
Bu durumun iyileşmesi için, diğer Avrupa devletlerindeki demokrasi ve insan haklarının herkes için önemli olduğu algısında köklü bir değişiklik olması gerekiyor. Uzun vadeli güvenliğimiz için önemlidir.
Burada daha önce savunduğum gibi, Rus-Ukrayna savaşı bunu açıkça ortaya koymalıydı. Aynı zamanda AB’de karar verme süreci için de önemlidir, çünkü AB’deki tüm hükümetler tüm Birlik için yasalar yapar.
Ve elbette, hakları ihlal edilen insanlar için önemlidir. İnsanlar yargıç Baka’yı sever. Başına gelenler, hükümetle aynı fikirde olmamanın işlerine mal olabileceğini öğrenen diğer Macar yargıçların gözünü korkuttu.
Bu da adli tazminat arayan tüm Macar vatandaşlarını, sığınmacıları veya Macaristan’a yatırım yapan şirketleri etkiliyor. Yargıç Baka’nın davası işte bu çığ etkisinden dolayı çok önemli.
Bu güvenlik ve insan hakları kurumlarında bir rönesans olması için, hükümetlerin – özellikle demokrasi dostu olanların – onları ciddiye alması, onlarla ilişki kurması, onlar hakkında konuşması ve bulgularını politika oluşturmak için kullanması gerekiyor.
Bir AGİT seçim gözlem heyeti, bir AB üye devletinde demokratik seçimler yapılmadığını tespit ederse, bu AB acil durumu olarak değerlendirilmelidir. Ve AB üyesi devlet hükümetleri örnek teşkil etmeli ve bu organların kararlarını kendi ülkelerinde uygulamalıdır.
Kaynak : https://euobserver.com/opinion/157278?utm_source=euobs&utm_medium=rss