Gürcistan, Ukrayna ve Moldova vs AB’nin Doğu Ortaklığı?


AB’nin Doğu Ortaklığı bölge genelinde demokratik gelişmeyi teşvik etmede ve otoriter devletlerde demokratik düşünceye sahip aktörleri desteklemede kilit bir araç olmuştur.

Ukrayna, Moldova ve Gürcistan’ın demokratik sicili mükemmel değil, ancak onlara AB aday statüsü verilmesi, onların istikrarlı demokrasi, güçlü hukukun üstünlüğü ve işleyen bir piyasa ekonomisi yolundaki yolculuklarını daha da destekleyecektir.

  • Gürcistan, Ukrayna ve Moldova vs AB'nin Doğu Ortaklığı?
    Ukrayna, Moldova ve Gürcistan’ın demokratik sicili mükemmel değil, ancak onlara AB aday statüsü verilmesi, onların istikrarlı demokrasi, güçlü hukukun üstünlüğü ve işleyen bir piyasa ekonomisi yolundaki yolculuklarını daha da destekleyecektir (Fotoğraf: Wikimedia)

Bunu yaparken, AB’nin Doğu Komşuluğunu parçalamamak için Doğu Ortaklığının birliği korunmalıdır. Uzmanlar ve yetkililer, aday statüsüne ilişkin kararları ‘ya şimdi ya da asla’ senaryosuna dönüştüren retorik konusunda da dikkatli olmalıdır.

Rusya’nın Ukrayna’yı işgali, hem Ukrayna ile hem de Moldova ve Gürcistan için yeni bir ilişkiler formatının tartışılmasını hızlandırdı.

Gelişmiş işbirliğine duyulan ihtiyaç, Aralık 2021’deki son EaP Zirvesi sırasında zaten kabul edilmişti ve üç ülkeye de AB aday statüsü verilmesi için baskı artıyor.

Karar, Avrupa Konseyi tarafından alınmalı ve Avrupa Komisyonu’nun Kopenhag kriterlerine ve aynı zamanda siyasi hususlara göre üyelik için uygunluk değerlendirmesine dayanacaktır.

Karar verilmeden önce, hem AB’de hem de belirli bir ülkede siyasi ivmeyi ölçmekten, üçlünün demokratik geçmişini adil bir şekilde değerlendirmeye, genel Doğu Ortaklığı politika tutarlılığını akılda tutmaya kadar çeşitli yönlerin tartılması gerekecek. Nüfusun beklentilerini yönetmek.

AB kurumlarının Ukrayna, Moldova ve Gürcistan’a AB aday statüsü verilmesine ilişkin nihai kararı, doğası gereği siyasidir, ancak sahadaki durumdan çok da farklı olmamalıdır.

Şimdiye kadar, Doğu Ortaklığı politikası – özel mali, idari ve teknik desteğiyle – demokratik ilerlemelerine etkin bir şekilde rehberlik etti.

Göre Doğu Ortaklığı Endeksi 2020-21 sonuçları — Doğu Ortaklığı Sivil Toplum Forumu tarafından üretilen bir izleme aracı — üçlü, AB’ye önemli ölçüde normatif ve yasal yakınlaşmayı şimdiden sağlamlaştırdı.

2015’ten bu yana DAP ülkelerindeki demokratik gelişmeleri analiz eden Doğu Ortaklığı Endeksi’nin sonuçları, Ukrayna, Moldova ve Gürcistan’da AB’nin belirlediği standartlara göre istikrarlı bir iyileşme gösteriyor. Kopenhag kriterleri — işleyen bir piyasa ekonomisi, istikrarlı demokrasi, güçlü hukukun üstünlüğü ve tüm AB mevzuatını uygulama kapasitesi.

Bu, her şeyin mükemmel olduğu anlamına gelmez: ilerleme her zaman doğrusal olmamıştır ve atalet ve geri kayma da belirgindir.

Mevzuat çerçeveleri genellikle mevcuttur, ancak yasa ile normların uygulanması arasında boşluklar devam etmektedir. Her üç ülke de yolsuzlukla mücadeleye devam ediyor ve hem Gürcistan hem de Ukrayna’da yargı bağımsızlığı daha da kötüleşti.

Ancak bu zorluklar hafife alınmamakla birlikte, AB’ye aday ülke olmanın üyelik sürecinin sadece başlangıcı olduğu da unutulmamalıdır.

Ukrayna, Moldova ve Gürcistan tarafından şimdiye kadar elde edilen demokratik ilerleme, Doğu Ortaklığı Politikası çerçevesinin ve bunların AB ile Ortaklık Anlaşmalarının ve Derin ve Kapsamlı Serbest Ticaret Anlaşmalarının geniş kapsamlı etkilerinin bir kanıtı ve demokratik gelişme potansiyelinin bir ön izlemesidir. AB aday statüsü çerçevesi altında devam eden tamamlayıcı bir bölgesel yol.

Aynı zamanda, AA üçlüsüne AB aday statüsü verilmesi, güçlü bir bölgesel Doğu Ortaklığı çerçevesinin sürdürülmesiyle el ele gitmelidir.

Farklılaşma ve koşulluluk ilkeleri Ukrayna, Moldova ve Gürcistan için ilerlemenin güvence altına alınmasına yardımcı olurken, AB, Doğu Komşuları ile ve içindeki ilişkilerin daha fazla parçalanması konusunda dikkatli olmalıdır.

Doğu Ortaklığı politikası – özellikle çok taraflı boyutuyla – demokrasi, insan hakları, hukukun üstünlüğü ve yapısal reformlar gibi altı ülkenin tümü için kilit önemdeki öncelikleri ele alan bir çerçeve işlevi gördü. DAP bölgesinde tutarlılık, bölgenin yolsuzluk, hukukun üstünlüğü, bağlanabilirlik ve iklim değişikliği gibi karşı karşıya olduğu ve yüzleşmeye devam edeceği ortak sorunları ele almak için gerekli olacaktır.

Azerbaycan ve Beyaz Rusya

Azerbaycan ve Beyaz Rusya için, EaP çok taraflı yolu diyalog için mümkün olan tek platform olmuştur. EaP Endeksinin sonuçları, AA ve DCFTA tarafından sağlanan yapılandırılmış çerçeveye sahip olmayan ülkeler olan Belarus ve Azerbaycan’ın sıralamanın en altında kaldığını gösteriyor.

Her iki ülke de 2020-21’de Endeksin önceki sürümlerinden daha düşük puan aldı ve bu, ilişkili olan ve olmayan ülkeler arasındaki farkın gözle görülür şekilde genişlediğini gösteriyor.

Ukrayna, Moldova ve Gürcistan’ın AB aday statüsü başvuruları üzerinde hareket ederken güçlü bir bölgesel çerçeveyi sürdürmek, Doğu Ortaklığının önemli sonuçlar verdiğini kabul edecek ve Ermenistan’daki paydaşlara ve demokratik Azerbaycanlı ve Belaruslu aktörlere, kendi ülkeleri için var olan fırsat hakkında bir mesaj gönderecektir. ülkeler.

Aynı şekilde, AB aday statüsünün verilmesine ilişkin tartışmalar sürerken, Avrupalı ​​paydaşlar, Ukrayna, Moldova ve Gürcistan hükümetleri ve uzmanlar topluluğu, AB aday statüsünün verilmesini “ya şimdi ya da asla” söylemi ile çerçevelemekten kaçınmalıdır.

AB, AB’ye aday ülke statüsüne sahip olup olmadıklarına bakılmaksızın Ukrayna, Moldova ve Gürcistan’da demokratik gelişmeyi desteklemeye devam edecek ve bu açıkça iletilmeli ve beklentiler dikkatle yönetilmelidir.

Ukrayna’da ön cephede Avrupa değerleri savunulurken, aday statüsü verilmediği takdirde terk edilmişlik izlenimi vermek, demokratik Avrupa’nın almaması gereken bir risktir.


Kaynak : https://euobserver.com/opinion/154839?utm_source=euobs&utm_medium=rss

Yorum yapın

SMM Panel