Dolandırıcıların AB fonlarının çalışmamasını sağlayan kara liste



Bir gözlemci raporu, dolandırıcıların AB fonlarına erişmesini engelleyen bir AB kara listesinin tasarlandığı gibi çalışmadığını söyledi.

Lüksemburg merkezli Avrupa Sayıştayı tarafından 23 Mayıs Pazartesi günü yayınlanan raporda, sistemin şüpheli kişilerin AB parasını güvence altına almasını engellemek için çok az şey yaptığı belirtildi.

Erken tespit ve hariç tutma sistemi (Edes) olarak da bilinen kara liste, Avrupa Komisyonu tarafından işletiliyor.

Ancak, işlevsel olmayan yönetimi, potansiyel dolandırıcıların her halükarda AB parasına erişme ihtimalinin yüksek olduğu anlamına geliyor.

Rapora göre sorun, sistemin sorumluluğunun çok sayıda farklı komisyon departmanına dağılmış olması gibi görünüyor.

Raporu hazırlayan mahkeme denetçisi Helga Berger, “Kimse bundan gerçekten sorumlu hissetmiyor. Komisyonun merkezi bir değerlendirmesi yok,” dedi.

2016 yılında oluşturulan kara liste, iflas etmiş, vergi ödemeyen, dolandırıcılık, yolsuzluk veya benzeri suçları işleyen kişileri içeriyor.

Ancak 2020 sonunda AB kara listesinde yer alan 448 kişiden 18’i hariç tümü iflas nedeniyle AB fonlarına erişimden dışlandı.

Sadece ikisi yolsuzluk için listelendi.

“Sorun şu ki, iflas gerçekten bir risk değil çünkü artık iş yapmıyorlar ve ek sözleşmeler için başvurmayacaklar” dedi.

Berger hayal kırıklığını dile getirdi çünkü kağıt üzerinde Edes iyi tasarlanmış. Sorun şu ki, düzgün bir şekilde yürütülmüyor, dedi.

Bu aynı zamanda kısmen, komisyonda çalışan kişilerin sahadaki bilgilere kolay erişim sağlayamamalarından kaynaklanmaktadır.

“Şu an için kendi araştırmalarını yapmak zorundalar ve bu onlar için kolay değil” diyor.

Rapor, bunun yerine komisyonun, aksi takdirde kara listeye alınabilecek kişilerin onur beyanlarına yüksek derecede güvendiğini söylüyor.

AB bütçesinin dörtte üçü hariç tutuldu

Diğer bir zayıflık ise kara listenin yalnızca Avrupa Komisyonu tarafından doğrudan veya dolaylı olarak yönetilen fonları kapsamasıdır.

Bu, 2020’de dağıtılan 150 milyar Euro’luk AB fonlarından sadece 39 milyar Euro’nun komisyon tarafından “incelendiği” anlamına geliyor.

Geri kalan veya 111 milyar Avro, herhangi bir kara listeye sahip olmak zorunda olmayan AB ülkeleri tarafından yönetildi.

Bu muafiyetler, revize edilmiş 2016 mali yönetmeliğinde ayrıntılı olarak belirtilmiştir.

O zamanlar tartışmalar, AB ülkelerinin Edes’teki yönetmeliğe dahil edilmesini istiyordu. Ancak AB ülkeleri yine de muaf tutuldu.

Berger, “Yazık çünkü bu kara listeye alma AB fonlarının yanlış ellere geçmemesini sağlayabilir” dedi.

Örnek olarak, Berger ve ekibi Estonya, İtalya, Polonya ve Portekiz’e baktı.

Hiçbiri, AB fonlarını almadan önce insanları taramak için tam işlevsel bir sisteme sahip değil.

Avusturya’da da kara listeye alma yok, diye ekledi.

Berger raporun komisyona kara listeyi işlemesi için baskı yapmasını umuyor.

Komisyon açık görünüyor ve kara listenin kapsamını genişletmek için mali düzenlemenin gelecek revizyonunda ince ayarlar yapmayı planlıyor.

Bu, üye devletleri içeren “hedefli ve orantılı bir genişleme” önermeyi içerir.

Ayrıca komisyon yetkililerinin verilere erişimini kolaylaştırmayı amaçlıyor.


Kaynak : https://euobserver.com/rule-of-law/155030?utm_source=euobs&utm_medium=rss

Yorum yapın

SMM Panel