Dağınık olmasının 5 nedeni – POLITICO


Bu makaleyi dinlemek için oynat’a basın

Rusya’nın Ukrayna’yı işgali eski bir planı canlandırıyor – AB’nin güçlü bir alıcı karteli oluşturması ve bir blok halinde doğal gaz satın alması.

İşe yararsa, fikir AB’nin küresel gaz piyasalarında önemli bir rol oynaması ve jeopolitik ağırlığını artırması ve Rusya’nın enerji ithalatına olan bağımlılığını azaltması olacaktır.

Çerçeveleme basit görünüyor. 52 kelimelik paragrafAB liderleri geçen hafta gaz ve diğer yakıtların “gönüllü ortak satın alımı üzerinde birlikte çalışma” konusunda anlaştılar “müzakerelerde fiyatları düşürmek için Avrupa Birliği ve Üye Devletlerinin kolektif siyasi ve piyasa ağırlığını en iyi şekilde kullanarak.”

Komisyon, model, bloğun “herkes için yeterli aşı tedarikini garanti etmek için AB çapında eylemin çok önemli olduğu” ortak aşı satın alma başarısıdır. dedim bir iletişimde.

Ancak gaz ilaçlardan çok daha problemlidir.

Geçmişte ortak bir gaz satın alma sistemi kurma çabalarının boşa çıkmasının bir nedeni var. Bir alıcı karteli, AB rekabet yasasıyla ilgili olası sorunları gündeme getirir, ülkelerin kaynaklara erişim için kendi aralarında çekiştiğini görebilir, enerji şirketleri ile hükümetler arasında potansiyel çatışmalar yaratabilir ve mevcut küresel gaz piyasasını havaya uçurabilir.

Brüksel’deki Baker Botts’ta antitröst ve rekabet hukuku uygulamasında kıdemli danışman olan Leigh Hancher, gönüllü ortak satın alımlarda geçmişteki çabaların başarısız olduğu nükleer yakıt, uyarıcı bir örnektir.

“Üye devletler, özellikle Fransa, en başından beri buna karşı çıktılar, kanatlarını kestiler ve işe yaramayacağından emin oldular” dedi. “Gaz tedariki için neden bu sorunları yaşamayacağımızı düşündüğümüzü gerçekten merak ediyorum.”

İşte bir AB gaz alıcıları kulübü kurmanın çok zor olmasının beş nedeni.

1. Yalnızca herkes içerideyse çalışır

Satın alma gücü, çok satın alıyorsanız en iyi sonucu verir – ve şu anda bloğun gazının yüzde kaçının önerilen ortak tedarik programına dahil olacağı net değil.

Program kapsamında, Komisyon kendini görür İlgili ülkeler için bir sözleşme platformu oluşturmak, “büyük gaz üreticileriyle ikili müzakereler” yoluyla “gaz siparişlerini toplamak ve malzemeleri eşleştirmek”. AB ülkelerinin temsilcileri, Brüksel liderliğindeki görev gücünün yönetim kurulunda yer alacak.

Ancak birçok AB ülkesi zaten uzun vadeli gaz sözleşmelerine bağlı. Ortak platform yalnızca ek bir yükleme eşdeğerini satın alıyorsa, daha az çekicidir.

2. Gazı almak siyasi güce ihtiyaç duyacak

Mevcut küresel gaz krizi, üreticilerin sınırlı arzları için rekor yüksek fiyatlara hükmettiği anlamına geliyor ve özellikle de uzun süredir devam eden müşterileri terk etmek anlamına geliyorsa, AB’ye daha düşük oranlarda satış yapmayı düşünmek için ciddi tatlandırıcılara ihtiyaç duyacak.

Kıdemli üye Brenda Shaffer, “Herhangi bir üreticinin, muhtemelen AB’nin sağlayamayacağı büyük bir siyasi fayda elde etmedikçe kâr ve geleneksel tedarik ilişkilerinden vazgeçtiğini görmüyorum, bu yalnızca ABD’nin yapabileceği bir şey” dedi. Atlantik Konseyi’nin Küresel Enerji Merkezi ve ABD Deniz Kuvvetleri Yüksek Lisans Okulu’nda enerji profesörü.

Georg Zachmann, Brüksel’deki Bruegel düşünce kuruluşunun kıdemli üyesi de aynı fikirde.

“İlgili çok para var ve Komisyon zor ülkelerdeki devlet şirketleriyle düzinelerce milyar avro değerinde anlaşmalar imzalayacaksa, kimden ve ne kadar satın alınacağına dair karara girebilecek siyasi hususlar var. onlara öde,” dedi Zachmann.

Ancak, “İhtiyacımız var. Tüm bu farklı şeyler için bir anlam ifade etmiyor. [national] Bütün bu farklı yerlere giden bakanlar, şirketlerinin gazı alabilmesi için yan anlaşmalar konusunda sunabilecekleri her şeyi sunuyorlar.”

3. AB rekabet kurallarını çiğneyebilir

Fiyatları düşürmek için bir araya gelmek, satın alma işlemini kimin yaptığına ve ne kadar gizli fiyat bilgisinin paylaşıldığına bağlı olarak yasadışı bir kartel olarak görülebilir.

Komisyon resmi alıcının kim olacağı konusunda belirsizken, Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron şunları söyledi: “Hükümetler değil, şirketler. [would] Bu sözleşmeleri imzalayın.”

Ancak AB’nin özel veya kısmen devlete ait enerji şirketleri için özel bir platformda uygun anlaşmaları müzakere etmesi, antitröst alarm zillerini yükseltiyor.

“Satın alma karteline katılacak tüm bu şirketler – ya da kibarsanız, ortak alıcılar kulübü – geldikleri üye devlette çok büyük olacak, büyük olasılıkla devlete ait olacak, o halde bir soru şu ki, kim? Kimin katılacağına ve katılma koşullarının neler olduğuna karar verir?” Louisiana’daki Tulane Üniversitesi’nde ve Doğu Finlandiya Üniversitesi Hukuk Fakültesi’nde enerji hukuku profesörü olan Kim Talus dedi.

Hancher kabul etti. “Eğer öyleysen [French gas firm] Engie, diyelim ki, oradaydınız, oldukça mutlu olurdunuz ve BP iseniz ve değilseniz, daha az mutlu olurdunuz” dedi.

Diğer sorun ise, daha iyi bir anlaşma elde ettiğinizden emin olmak için “zımni gizli anlaşmaya yol açabilecek nispeten hassas ticari bilgileri paylaşmak zorundasınız, çünkü herkes herkesin fiyatını biliyor ve bu normalde rakiplere açıklanmıyor,” diye ekledi Talus.

Bunu aşmanın yolları vardır: Şirketler, bilgileri Komisyonla gizli bir şekilde paylaşabilir. AB rekabet hukuku ayrıca muafiyetleranlaşmanın, malların daha iyi dağıtılması ve tüketiciler arasında faydaların daha adil bir şekilde paylaşılmasıyla sonuçlandığının kanıtı gibi.

Ortak satın alma, normalde birbirleriyle rekabet eden şirketleri tüketim seviyeleri, fiyatlandırma ve pazar payı hakkında bilgi paylaşırken görebilir. Brüksel’deki Gibson, Dunn & Crutcher’daki antitröst ve rekabet uygulama grubunun ortağı Lena Sandberg, “Fiyatlandırma içeren kurumsal anlaşmalara sahip olmanız gerekmiyor” dedi.

4. Gazı bölmek baş ağrısına neden olacak

AB ülkelerinin Rusya’ya farklı seviyelerde gaz bağımlılığı vardır ve her üyenin gemi yoluyla gelen kargolar için depolama tesisleri veya bir ithalat terminaline doğrudan erişimi yoktur.

Bu, hacimleri paylaştırırken ve nihai fiyatları faktoring ederken sorun yaratır; bu, LNG kargolarının yeniden sıvılaştırılması için ücretler eklendiğinde ve varış ülkesine boru hattıyla ulaşmak için geçiş maliyetlerinin ödenmesinde farklılık gösterecektir.

Talus, gaz satın alacak, sıvılaştıracak ve transit geçiş yapacak bir kulüp oluşturmanın antitröst endişelerini daha da artırabileceğini söyledi.

Zachmann, “Asıl zorluk, doğası gereği dağıtımdır” dedi. “Risk paylaşımının herkes tarafından kabul edilebilir bir şekilde yapılmasını sağlamanın bir yolunu bulmak … mevcut durumdan diğerlerinden daha fazla sorumlu olan birkaç ülke var ve başkalarının ödemesine izin vererek onlar için iyi bir çıkış yolu bulmak” kolay uçmayacak.”

Gazı depoda tutan ülkelerin, soğuk algınlığı veya acil tedarik ile karşı karşıya kaldıklarında söz verildiği gibi bir komşuya göndereceklerinin garantisi de yok.

AB ülkeleri kendi aralarında münakaşalarla nam salmış durumdalar ve Ukrayna’daki savaş etrafında uluslararası birlik için gereken an sona erdiğinde, bu eğilimlerin geri döneceği kesin.

Sandberg, gaz tahsisi konusunda gelecekteki hurdaları oynadı. “Evet, senden daha fazlasını alıyorum; hayır, bu bizim anlaşmamız değildi. Almanya neden öncelik alıyor? İspanya nasıl gazda tavan fiyat alabilir ve aynı zamanda öncelikli gaza erişebilir? Bu tahsise kim karar verdi? yeni rakamlara mı yoksa eski rakamlara mı? … Devam edebilirim” dedi.

5. Zaten gaz fiyatlarını artırıyor

Komisyon, AB’nin kış ısıtma mevsiminden önce deposunu doldurabilmesi için satın alma kartelinin bu yaza kadar devreye girmesini istiyor.

Ancak AB, gaz piyasasında öyle bir dev ki Brüksel’den çıkan her söz fiyatları etkiliyor. Mart ayında Komisyon, ülkelerin depolarını 1 Ekim’e kadar yüzde 90’a kadar doldurmalarını zorunlu kılmayı önerdi ve bu da fiyatları gönderdi. yükselen Ocak ayında megavat saat başına yaklaşık 70 €’dan Mart başında rekor 210 €’ya yükseldi. Komisyon hızla geri çekildi ve deponun 1 Kasım’a kadar yüzde 80’e kadar doldurulmasını istediğini ve bunun da fiyatların 108 €’ya düşmesine neden olduğunu söyledi.

ICIS’te gaz analitiği başkanı Tom Marzec-Manser, “Sadece yapmak istediklerini söyleyerek, gerçekten yapmayı zorlaştırdılar” dedi.

Bu, bir piyasa müdahalesinin beklenmedik sonuçlarına bir örnektir ve bir alıcı bloğunun benzer etkileri olabilir.

S&P Global Platts gaz analisti James Huckstepp, “Piyasa müdahalesi gelecekteki gaz fiyatlarını bozmaya devam edecek” dedi.

Dağınık olmasının 5 nedeni – POLITICO

Bu makalenin bir parçası POLİTİKO PRO

Dağınık olmasının 5 nedeni – POLITICO

POLITICO gazeteciliğinin derinliğini teknolojinin gücüyle birleştiren politika uzmanları için tek noktadan çözüm

Dağınık olmasının 5 nedeni – POLITICO


Özel, çığır açan bilgiler ve içgörüler

Dağınık olmasının 5 nedeni – POLITICO


Özelleştirilmiş politika istihbarat platformu

Dağınık olmasının 5 nedeni – POLITICO


Üst düzey bir halkla ilişkiler ağı

Dağınık olmasının 5 nedeni – POLITICO




Kaynak : https://www.politico.eu/article/the-eus-gas-buying-cartel-5-reasons-why-its-going-to-be-messy/?utm_source=RSS_Feed&utm_medium=RSS&utm_campaign=RSS_Syndication

Yorum yapın