Berlin ve Paris, AB kurumsal durum tespiti yasasını nasıl sattı?



Arazi gaspı, zorla çalıştırma veya işletmelerin değer zincirlerindeki petrol sızıntısı gibi zararları önleyebilecek ve mağdurları tazmin edebilecek dönüm noktası niteliğindeki bir AB yasası taslağı nihayet üye devletlere ulaştı. Kurumsal Sürdürülebilirlik ve Durum Tespiti Direktifi (CSDDD) ile ilgili ön pozisyonlarını yeni imzaladılar – ki bu yasa geldiğinde neredeyse kesin olarak yürürlükten kalkacaktır.

AB hükümetlerinin fena halde yanlış anladığı bu kurumsal sürdürülebilirlik durum tespiti yasasının işlemesini sağlamanın üç temel unsuru vardır.

İlk olarak, bu tür bir hukukun merkezinde yer alması gereken mağdurlar için adalete erişim ve telafi, bir yan gösteri haline geldi. Konsey’in konumu, topraklarını çalan ve onlara adil tazminat vermeyen büyük bir AB şirketine karşı çıkmaya çalışan yoksul topluluklara veya ölümcül bir fabrika yangınından sonra tazminat davası açan işçi ailelerine herhangi bir yardım sunmayacaktır (her ikisi de gerçek örnek).

Üye devletler en iyi ihtimalle kurbanları görmezden geliyor ve en kötü ihtimalle adalete ulaşmalarını daha da zorlaştırmaya çalışıyorlar.

Almanya, insan hakları ihlallerini önlemek için tasarlanan durum tespiti sürecini şirketleri mahkemeye taşınmaktan korumak için bir kalkan haline getirmek için destek seferber etmeye bile çalıştı. Neyse ki bu pek ilgi görmedi, ancak yine de üye devletler şirketleri sorumlu tutmanın önüne başarılı bir şekilde yeni engeller koydu.

İkinci olarak, yasa kapsamında çare bulmak mümkün olsa bile, hükümetler çoğu iş ilişkisini yasa kapsamından çıkarmaya zorladıkları için bunun bir önemi olmayabilir.

En güçlü üye devletler, değer zincirinin ‘aşağı akış’ kısmını kesmek konusunda birleştiler (ve büyük ölçüde başarılı oldular).

Bu, şirketlerin ürün ve hizmetlerinin neden olduğu zararlardan sorumlu tutulmayacağı anlamına gelir. Buna çevreye ve sağlığa verilen pestisit zararı, aktivistleri veya gazetecileri gözetlemek için kullanılan gözetleme teknolojisi ve savaşlarda kullanılan havacılık yakıtı dahildir.

Fransa’nın 2017’den beri yürürlükte olan kendi yasası var ve Brüksel’de bu dosya üzerinde öncü, ilerici bir güç olabilirdi.

Elysee’den müdahale

Bunun yerine Elysée, siyasi sermayesini kapsanan iş ilişkilerinin türünü sınırlamak ve silah üreten şirketleri için muafiyetler elde etmek için harcadı.

Özellikle yatırımcıları, yani insan haklarını ayaklar altına alan veya çevreyi mahveden kurumsal faaliyetleri finanse eden ve mümkün kılan yatırımcıları paçayı sıyırmak için baskı yaptılar. Sonuç olarak, üye devletler için yatırımcıları ve finans sektörlerini düzenleme zorunluluğu yoktur, seçebilirler ve AB düzeyinde yasa çıkarmanın asıl amacını baltalayan bir düzenleme yama çalışması yaratma tehdidinde bulunurlar.

Yasanın kapsamının neden daraltmak yerine genişletilmesi gerektiğine dair çarpıcı bir örnek için FIFA’ya bakın. Dünya Kupası öncesinde ve sırasında insan hakları konularını ele alışı, spor olayıyla ilgili tartışmalara hakim oldu.

Ancak, FIFA gibi kâr amacı gütmeyen kuruluşlar kapsanmayacaktır.

Son olarak, bazı üye devletler, birçok hasar türünü kapsam dışında bırakmak için perde arkasında çok çalıştı. Almanya, Yerli Halkların toprakları ve doğal kaynakları üzerindeki hakları ve iş sağlığı ve güvenliği dahil olmak üzere bazı temel işçi hakları gibi birçok insan hakkını yasadan çıkarmak için başarılı bir şekilde çalıştı.

Ve COP27’de büyük bir oyun konuşulmasına rağmen hükümetler, şirketlerin küresel değer zincirlerinde sera gazı emisyonlarını azaltmalarını ve Paris Anlaşması’na uymalarını sağlamak için uygulanabilir kurallar koyma konusunda tamamen isteksizdi. İklim görüşmelerinin son turunun bize 1,5 hedefinin ulaşılamaz olabileceğini söylemesi şaşırtıcı değil.

1 Aralık Perşembe günü Konsey, yasayla ilgili üst düzey müzakere pozisyonunu kabul etti. Tartışma sırasında, Alman bakan Sven Giegold pozisyonun “bir enerji krizinde biz [member states] değerlerimizi satmıyoruz”, ancak bu metni okuyan herkes yaptıklarının tam olarak bu olduğunu anlayacaktır.

Üye devletler, özellikle de insan hakları ve iklim krizi gibi konularda kendilerini dünya lideri olarak gösteren Almanya ve Fransa gibi ülkeler uyanmalı ve çoğu insanın adaletin kârdan üstün olmasını beklediğini anlamalı.


Kaynak : https://euobserver.com/opinion/156491?utm_source=euobs&utm_medium=rss

Yorum yapın

SMM Panel PDF Kitap indir