Avusturya — NATO’ya katılma zamanı – POLITICO

Liam Hoare, Moment Magazine’in Avrupa editörü ve Avusturya siyaseti ve kültürü üzerine “The Vienna Briefing” haber bülteninin yazarıdır.

Birçok Avrupa ülkesinde, Rusya’nın Ukrayna’yı işgali, uzun süredir devam eden güvenlik ve dış politika doktrinlerinin temelden yeniden düşünülmesine yol açtı.

Kuşkusuz, en dikkate değer değişiklik, Almanya’nın zeitenwende (dönüm noktası) pürüzsüz olmaktan çok uzaktı ve Şansölye Olaf Scholz, görünüşe göre ancak önce diğer seçenekleri denedikten sonra doğru olanı yapma eğilimindeydi. Ancak gerçek şu ki, ülke Rus doğal gazından uzaklaştı ve şimdi Ukrayna savaş çabalarına tank bağışlıyor.

Bu arada, Mayıs ayında, daha önce tarafsız olan İsveç ve Finlandiya, NATO’ya katılmak için resmi olarak başvuruda bulundular; ve onay sürecini geciktiren Türkiye ve Macaristan’ın şimdi bu İskandinav dalgasına karşı itirazlarını yumuşatıyor olabileceğine dair işaretler var.

Avusturya, yine de, henüz temel bir yeniden düşünme sürecinden geçmedi. Evet, Avrupa Birliği’nin Rusya’ya yönelik yaptırımlarına ve Ukrayna’yı desteklemek için mali yardım rejimine imza attı, ancak anayasal olarak sabitlenmiş “kalıcı tarafsızlığını” gerekçe göstererek herhangi bir askeri katılımdan vazgeçti – bu artık mümkün olmayan bir duruş.

Avusturya, Ukrayna’ya silah ihraç etmemesine rağmen, 56 yaşlanan Leopard 2 tankı Bağış için olgunlaştı – Ukrayna kuvvetlerinin eğitimine de katılmadı. Rus gazının ithalatı savaş öncesi seviyelere yaklaşıyor, Aralık ayında Avusturya’nın gazının yüzde 71’i Rusya’dan geliyor. Ve Raiffeisen Bank International gibi büyük Avusturya şirketleri ve ahşap üreticileri Kronospan ve EGGER aktif Kal Yaptırımlara rağmen Rusya’da.

Ancak politikacılar, diplomatlar, sanatçılar ve iş adamlarından oluşan bir koalisyon, yakın zamanda açık mektup Rusya’nın Ukrayna’yı işgalinin ilk yılı. Avusturya’nın güvenlik politikasına ilişkin ciddi bir siyasi tartışmanın olmamasından yakınan geçici koalisyon, “iç siyasetin ve toplumun büyük kesimlerinin Avusturya’nın olduğu gibi kalabileceği yanılsamasına kapıldığı”ndan yakınıyordu. Avusturya, Avrupa ve uluslararası düzen ihmal ediliyor.”

Ancak parlamentoda, liberal NEOS dışında hiçbir parti, işgal başladığından beri Avusturya’nın tarafsız statüsünü sorgulamaya çalışmadı. Gerçekten de şu anda anketlerde önde giden aşırı sağcı Özgürlük Partisi, Avrupa’nın Ukrayna’ya verdiği desteğe muhalefetini retoriğine yerleştirdi. Ve genel halk arasında, Mayıs 2022’de yapılan bir anket – Finlandiya ve İsveç’in NATO üyeliği için başvurduğu ay – Avusturyalıların yalnızca yüzde 14’ünün aynı şeyi yapmayı desteklediğini, yüzde 75 gibi büyük bir oranın karşı çıktığını gösterdi.

Sanki Avusturya’da saatler 24 Şubat 2022’de durmuş gibi.

Sorun şu ki, Avusturya kendi anlattığı hikayelerle tarafsızlığa zincirlenmiş durumda.

Bunlardan ilki, tarafsızlığın, ülkenin savaş sonrası Müttefik işgalini sona erdirmek ve 1955’te bağımsızlığını yeniden kazanmak için ödemek zorunda olduğu bedel olduğuydu.

İkincisi, tarafsızlık ve refah – 1960’ların sözde “ekonomik mucizesi” – doğası gereği birbirine bağlıdır. Avusturya, Sovyetler ülkenin doğusunu kontrol altında tutsaydı, Batı Avrupa yaşam standartlarına sahip bir ülke haline gelemezdi.

Üçüncüsü, tarafsızlık, 1970’lerde dönemin Şansölyesi Bruno Kreisky’nin Orta Doğu barış sürecine müdahale ettiği ve Küresel Kuzey ile Güney arasındaki ilişkileri geliştirmeye çalıştığı 1970’lerde ülkenin küresel ilişkilerde çok büyük bir rol oynamasına izin veren platformdu.

Bunların hepsi az ya da çok doğru – ya da daha doğrusu öyleydi.

Berlin Duvarı’nın yıkılışı, 1990’da Avusturya’nın Avrupa’nın sınırında, doğu ile batı arasındaki müstahkem sınırda bir ülke olmaktan çıkıp Kıta’nın siyasi merkezinde bir ülke haline gelmesi anlamına geliyordu.

Avusturya sermayesi doğuya aktı, Doğu Avrupa işgücü batıya geldi ve on yıl boyunca ülke, eski Sırbistan Cumhurbaşkanı Slobodan Milošević’in soykırım savaşından kaçan mülteciler için doğal bir varış noktası haline geldi. 1995’te Avusturya, İsveç ve Finlandiya ile birlikte AB’ye katıldı ve NATO’nun Barış için Ortaklık programına katıldı – silahlı kuvvetlerinin üyeleri bugün hala Kosova ve Bosna-Hersek’teki barışı koruma misyonlarına katılıyor.

Yine de tüm bunlara rağmen Avusturya, sanki Avrupa’nın eski askeri blokları – NATO ve Varşova Paktı – arasındaki çatışma hâlâ devam ediyormuş ve sanki bir AB üyesi değilmiş gibi resmi kalıcı tarafsızlığına sarılmaya devam ediyor. Ancak Avusturya’nın refahı, güvenliği ve dünyadaki yeri, kamuoyunun ve siyasi sınıfın hâlâ düşündüğü gibi artık tarafsızlığa bağlı değil.

Tam tersi.

Geçen yıl, Avusturya’nın ihracatının üçte ikisinden fazlası AB üye ülkelerine gönderildi ve ülkenin Orta ve Doğu Avrupa’ya ekonomik erişimi hem geniş hem de derin. Örneğin, Raiffeisen veya Erste Bank şubelerine düşmeden veya bir OMV benzin istasyonunda arabanıza benzin doldurmadan Romanya’yı veya Batı Balkanları ziyaret edemezsiniz.

Avusturya’nın tarafsızlıkla bağlantılı bağımsız dış politikasının, 1983’te görevden ayrıldığında Kreisky’nin yoluna gittiğini kabul etmenin zamanı geldi. Ve diğerlerinin yanı sıra BM ve Petrol İhraç Eden Ülkeler Örgütü’nün Viyana’yı ev olarak adlandırması, geçmişin mirasıdır. çağ. Kreisky bugün hayatta olsaydı, belki Karadeniz’de bir tahıl anlaşmasını müzakere etmeye çalışırdı, ancak bu rolü Avusturya değil, Türkiye oynuyordu.

Bugün neredeyse tüm askeri olmayan konularda, Avusturya’nın dış politikası AB’nin ortak dış politikasıdır. Ülke, Kıta’nın siyasi ve ekonomik yapılarının içine tamamen girmiş durumda – ancak Avrupa-Atlantik entegrasyonu henüz yarı yarıya tamamlanmış durumda.

Artık bir sınır devleti olmayan Avusturya, neredeyse tamamen AB ve NATO üyeleriyle (Almanya, Çek Cumhuriyeti, Slovakya, Macaristan, Slovenya ve İtalya) çevrilidir. Ordusu, bir doğal afet müdahale biriminden biraz daha fazlasıdır ve güvenliğini etkili bir şekilde komşularına yaptırmıştır.

Avusturya için tarafsızlık, NATO Ukrayna ordusunu tedarik ederken hiçbir şey yapmamak için bir bahane haline geldi. Rusya ve Batı’nın çıkarlarını dengeleyerek tarafsız bir ülke olarak hayatta kalabileceği ve aynı zamanda Batı’nın bir parçası olabileceği görüşü artık ahlaki veya politik olarak savunulabilir değil.

Avusturya sorumluluğu kabul etmeli ve NATO ittifakına katılmalıdır.