AB liderleri, savaşla ilgili zorlu soruların yanından geçerken Ukrayna’nın üyelik hedefini destekleyecek – POLITICO


Bu makaleyi dinlemek için oynat’a basın

Avrupa Konseyi Perşembe günü Ukrayna’yı AB üyeliğine aday gösterecek – Rusya’nın devam eden savaşı, ülkenin kulübe katılacak kadar uzun süre var olup olmayacağına dair soruları gündeme getirse bile.

27 AB devlet ve hükümet başkanının Brüksel’deki iki günlük zirvede vereceği Ukrayna’nın aday statüsüne ilişkin karar, savaşın parçaladığı ülkeye dev bir moral desteği sağlayacak – Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen Çarşamba günü Avrupa Parlamentosu’nda yaptığı konuşmada vurguladı.

Von der Leyen, Komisyonu’nun Ukrayna’nın Rusya’nın işgalinin ilk günlerinde başvurusunu sunmasından dört ay sonra resmen aday statüsü önerme kararını açıklayarak, “İnsanların kendilerini Avrupa bayrağına sardıkları için vuruldukları tek ülke” dedi. . “Ukrayna, basit bir nedenden dolayı cehennemi ve yüksek suları yaşadı: ve bu onların Avrupa Birliği’ne katılma arzusu.”

Ancak Avrupa Konseyi başkanları Komisyonun tavsiyesini benimseyerek milyonlarca Ukraynalının umutlarını yükseltmeye çalışırken bile, acil hayatta kalma mücadelesinde Ukrayna’ya -sözcüklerden başka- sunacak çok az yeni yardımı var.

Geçen ayın sonlarında yapılan bir zirvede, Avrupa Konseyi, Rus petrolünün çoğu ithalatına ambargo koyma planları da dahil olmak üzere Moskova’ya karşı altıncı bir yaptırım paketini kabul etti. Ancak şu anki zirvede, liderler cezalandırıcı tedbirlerin Avrupa ekonomilerine ağır maliyetine rağmen şimdiye kadar Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin üzerinde çok az caydırıcı etkisi olduğu gerçeğiyle yüzleştikçe, yedinci paket hakkında çok az tartışma olacak veya hiç konuşulmayacak.

Bunun yerine, son taslak zirve sonuçları belirsiz bir şekilde “uygulamayı güçlendirmek ve hileyi önlemek de dahil olmak üzere yaptırımlar üzerindeki çalışmaların devam edeceğini” belirtiyor.

ABD’nin AB büyükelçisi Mark Gitenstein, şimdi önceliğin, ısırdıklarından emin olmak için mevcut yaptırımları uygulamak olması gerektiğini söyledi.

Gitenstein geçtiğimiz günlerde gazetecilere verdiği demeçte, “Tarihin herhangi bir döneminden çok daha ileri gittik – binlerce yaptırımımız var” dedi. “Yaptırımlarla ilgili sorun, yeni yaptırımlar eklemek değil, sahip olduğumuz yaptırım ihracat kontrollerini uygulamaktır, bu zor bir sorundur.”

ABD ve AB yetkililerinin çabalarını zaten koordine etmekte olduklarını kaydetti.

Gitenstein, “Hepsi tam olarak uygulansaydı, yıkıcı bir etkisi olurdu” dedi. “Ve büyük bir etkiye sahip olmaya başlıyorlar.”

Ancak taslak zirve sonuçları, AB’nin “yaptırım ihlallerini AB suçları listesine ekleme” önerisini henüz sonuçlandırmadığını belirtiyor.

Ukrayna’yı silahlandırmak

AB devlet ve hükümet başkanlarının da taslak sonuçlarında, Ukrayna’nın devam eden saldırılara direnmesi ve Rus işgalcilerini püskürtmesi için ihtiyaç duyduğu silah, mühimmat ve askeri yardıma acil ihtiyaç hakkında söyleyecekleri çok az somut şey var. Moskova’nın birlikleri şu anda, Rusya’nın 2014’te işgal edip ilhak ettiği Ukrayna yarımadası olan Kırım’a uzanan sözde bir kara köprüsü de dahil olmak üzere ülkenin güney ve doğusundaki geniş alanları işgal ediyor.

Taslak sonuçlarda, “Avrupa Birliği, Ukrayna’nın doğasında bulunan meşru müdafaa hakkını kullanmasına yardımcı olmak için daha fazla askeri destek sağlamaya güçlü bir şekilde bağlı kalmaya devam ediyor” deniliyor. “Bu amaçla Avrupa Konseyi, Konsey’i askeri desteğin daha da artırılması için hızla çalışmaya çağırıyor.”

AB liderleri, savaşla ilgili zorlu soruların yanından geçerken Ukrayna'nın üyelik hedefini destekleyecek - POLITICO
Soldan sağa: Avrupa Konseyi Başkanı Charles Michel, Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron ve Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, 23 Haziran 2022’de Brüksel’deki AB-Batı Balkanlar liderleri toplantısının başlamasından önce konuşuyor | Getty Images aracılığıyla John Thys/AFP)

Ukrayna’nın gelecekteki AB üyeliğinin teşvik edilmesi ile Ukrayna’nın mevcut ihtiyaçları söz konusu olduğunda belirsiz retorik arasındaki kopukluk, Ukraynalı yetkililerin ve diplomatların siyasi bir ip üzerinde yürümesine neden oldu – bununla birlikte, askeri zaferi garanti etmek için çok daha fazlasının gerektiğine işaret ederken, derin ve gerçek bir minnettarlık ifade ediyor. bu tanımlanmış olabilir.

Ukrayna’nın AB büyükelçisi Vsevolod Chentsov, bu hafta gazetecilere verdiği bir brifingde NATO Genel Sekreteri Jens Stoltenberg’in Batılı müttefiklerin Ukrayna’da yıllarca sürecek savaşa hazırlıklı olmaları gerektiği yönündeki son yorumları hakkında soru sorulduğunda sert bir tavır takındı.

“Bence NATO genel sekreteri başka bir şeye konsantre olabilir. [than] bilirsiniz, bu tahminler,” dedi Chentsov. “Faydalı değil. Bu benim alçakgönüllü görüşüm.”

Büyükelçi, “İnsanlarımız oldukça güçlü ve yetenekliler” diye ekledi. “Ama biliyorsun, yaratıcı ve cesur olmak yeterli değil. Çok fazla silaha ihtiyacımız var – ve şimdi – ve bu durumu değiştirmeli.”

Batı yardımının Ukrayna’nın mevcut ihtiyaçlarını karşılamada yetersiz kalması sadece silah eksikliğinden kaynaklanmıyor. Rusya’nın devam eden askeri saldırısı ve işgali bir yana, Ukrayna mali çöküşün eşiğinde. Taslak sonuçlar, Komisyonun “yakında Ukrayna’ya 2022’de 9 milyar Euro’ya kadar yeni istisnai makro-finansal yardım sağlamak için bir teklif sunacağını” belirtiyor.

Ancak, mali uzmanların aylık 5 ila 7 milyar € olarak tahmin ettiği Ukrayna’nın mevcut bütçe açığının 9 milyar €’su iki aydan bile az. Taslak sonuçlar, Putin’in Ukrayna’yı yok etmesinin öngörülebilir gelecekte devam edeceği bilgisine rağmen, Ukrayna’da “yeniden yapılanmanın” desteklenmesi çağrısında bulunuyor.

antlaşma sorunları

Ukrayna’nın egemen bir ulus olarak varlığının devam etmesi konusundaki belirsizlik, AB devlet ve hükümet başkanlarının iki günlük zirveleri sırasında atlayacakları tek zor soru değil.

Zirvede AB aday statüsü alması beklenen komşu Moldova’nın yanı sıra Ukrayna’nın da üyelik olasılığı, AB’deki karar alma dengesini temelden değiştirecek ve bu nedenle, anlaşmalarında önemli değişiklikler

Ukrayna’nın nispeten büyük nüfusu nedeniyle – savaştan sonra kaç kişinin kaldığına bağlı olarak muhtemelen AB’nin beşinci veya altıncı en büyük ülkesi olarak girecekti – Avrupa Parlamentosu’nda büyük bir delegasyon hakkına sahip olacak ve üyeliği, tarafından verilen herhangi bir kararda matematik nitelikli çoğunluk oylaması.

Ancak Ukrayna ve Moldova’nın aday statüsüne ilişkin karar, neredeyse kesinlikle anlaşma değişiklikleri hakkında zorlu bir görüşme anlamına gelse de, devlet ve hükümet başkanları şimdilik bu tartışmayı geride bırakmaya niyetli görünüyor. Bunun yerine, önümüzdeki on yıllarda AB’nin nasıl yapılandırılabileceği üzerine kafa yormaya yönelik Fransız liderliğindeki bir çaba olan “Avrupa’nın Geleceği Konferansı”na üstünkörü bir teşekkür sunacaklar.

Taslak sonuçlar, “Avrupa vatandaşları ile ilişki kurmak için eşsiz fırsatı” övüyor ve “etkili bir takip” çağrısında bulunuyor.

AB liderleri, savaşla ilgili zorlu soruların yanından geçerken Ukrayna'nın üyelik hedefini destekleyecek - POLITICO
Ukrayna’nın AB Büyükelçisi Vsevolod Chentsov (solda) | Julien Warnand/EPA

Ancak taslak sonuç bölümündeki Ukrayna ve Moldova ile ilgili bölüm, gerekli kurumsal değişikliklerin uygulanmaması durumunda AB’ye bir kaçış maddesi verecek şekilde tasarlanmış görünüyor – AB genişlemeye tam olarak hazır değilse üyelik tekliflerinin durdurulabileceğine dikkat çekiyor.

Sonuçlar, “AB’nin yeni üyeleri bünyesine katma kapasitesi de dahil olmak üzere” şifreli bir şekilde ekleyerek, “Her ülkenin Avrupa Birliği’ne yönelik ilerlemesi kendi liyakatine bağlı olacaktır” diyor.

Böyle bir kapasitenin nasıl ve hatta herhangi bir nesnel biçimde ölçülebileceği ya da ölçülebileceği açık değildir, bu da potansiyel olarak herhangi bir kararı Avrupa Konseyi masasındaki liderlerin kaprislerine bırakır.

Ancak Batı Balkan ülkelerinin üyelik sürecindeki uzun gecikmeler, Ukrayna ve Moldova’nın olası gecikmelere hazırlıklı olması gerektiğini gösteriyor.

Bazı Batı Balkan ülkeleri, Bulgaristan’ın uzun süredir Kuzey Makedonya’nın üyelik müzakerelerini engellemesi nedeniyle Perşembe günü bir zirve öncesi toplantıyı boykot etmekle tehdit etmişti. Sonunda, Balkan liderleri Brüksel’deki toplantıda olacak, ancak diplomatlar, Başbakan Kiril Petkov hükümetinin Çarşamba günü güvensizlik oyu kaybettiği Bulgaristan ile önerilen bir uzlaşma üzerinde anlaşmanın olası olmadığını söylediler.

Ukrayna ve Moldova’nın üyelik müzakerelerinin başlamasını güvence altına alabilmeleri için Avrupa Komisyonu, ülkelerin öncelikle demokrasinin temel ilkeleri ve hukukun üstünlüğü ile ilgili bir dizi koşulu yerine getirmesi gerektiğini söyledi.

Ancak şu anda Rusya’nın işgali ve işgali, Ukrayna’nın sınırlarının ne olacağını veya kaç vatandaşı olacağını tahmin etmesini imkansız kılıyor. Savaş, Ukrayna’nın üyelik hedefini, adanın Türkiye ile uzun bir ihtilaf içinde bölünmüş olmasına rağmen AB’ye katılmasına izin verilen Kıbrıs’tan daha da tahmin edilemez kılıyor.

Ukrayna Büyükelçisi Chentsov, savaşı sona erdirmenin ve barışı yeniden sağlamanın ülkesinin AB’ye katılması için ön koşul olmadığını ve Kiev hükümetinin, Avrupa Komisyonu’nun ülkenin adalet sistemi de dahil olmak üzere idari reformlar üzerinde çalışmaya devam edeceğini söyledi. talep etti.

Chentsov, “Barış için ön koşul yok” dedi. “Açık bir anlayışa sahibiz.”

Ancak, savaş bitene kadar bazı reformların uygulanmasının zor, hatta imkansız olacağını kabul etti.

“Polis reformunun veya güvenlik hizmetlerinin devamı gibi sistemik şeyler… [are] Durumu istikrara kavuşturmadan önce bunu yapmak muhtemelen zor veya imkansız ve hatta Rusların ateş etmeyi bırakmasının biraz zaman alacağını düşünüyorum” dedi.

Ancak büyükelçi, aday statüsü verme kararının, Ukrayna’nın savaşta galip geleceğine ve AB’deki hak ettiği yere doğru ilerleyebileceğine olan inancın açık bir göstergesi olacağını söyledi.

“Ukrayna fikri sorgulanmıyor” dedi. “Komisyonun önermesi ve üye devletlerin de kabul etmesi gerçeği, bunu şimdi yapma fikrinin tamamını, bence durumu kontrol altında tutma yeteneğimizden oldukça emin olduklarını gösteriyor.”




Kaynak : https://www.politico.eu/article/eu-leaders-to-back-ukraines-membership-bid-while-skirting-tough-questions-on-war/?utm_source=RSS_Feed&utm_medium=RSS&utm_campaign=RSS_Syndication

Yorum yapın

SMM Panel